Federalist-Artikel Nr. 10
| Das Werk | |
|---|---|
| Deutscher Titel: | Federalist-Artikel Nr. 10 |
| Autor(en): | James Madison |
| Originaltitel: | The Federalist No. 10 |
| Originalsprache: | englisch |
| Erstveröffentlichung: | 1787 |
| Schlagwörter: | Faktion, Republik, Repräsentation, Union |
| Sachgebiete: | Sachbuch, Politik |
| Greifbare Ausgabe | |
| Verlag: | C.H. Beck
|
| Umfang dieser Ausgabe: | 12 Seiten |
| ISBN: | 9783406547546 |
| Verweise | |
Der Federalist-Artikel Nr. 10 ist der am 22. November 1787 im New York Packet unter dem Namen Publius erschienene Aufsatz von James Madison, der erste von ihm in der Reihe der später so genannten Federalist Papers. Er setzt den neunten Artikel fort und trägt den Titel, der Nutzen der Union als Schutz vor inneren Faktionen und Aufständen. Unter einer Faktion versteht Madison eine Gruppe von Bürgern, Mehrheit oder Minderheit, vereint durch Leidenschaft oder Interesse, das den Rechten anderer oder dem dauernden Gemeinwohl widerspricht. Der Text gilt als der wirkmächtigste der fünfundachtzig Aufsätze. Er verteidigt die noch unratifizierte Verfassung, indem er die große Republik nicht als Gefahr, sondern als Mittel gegen die Parteiung denkt.
Inhalt
Madison schreibt gegen die Lehre, eine Republik könne nur auf kleinem Boden leben, und gegen die Hoffnung, Freiheit oder Gleichheit der Meinungen würden die Parteiung abschaffen. Freiheit sei für Faktionen, was Luft für das Feuer: ohne sie erstickten sie sogleich; sie einzuschränken, um den Brand zu löschen, hieße die politische Luft zu nehmen. Meinungs- und Interessengleichheit sei der menschlichen Natur unmöglich, weil Vernunft fehlbar und mit Selbstliebe verknüpft ist und weil ungleiche Fähigkeiten ungleiches Eigentum erzeugen. Schuldner und Gläubiger, Arm und Reich teilen die Gesellschaft dauerhaft. Die Hauptaufgabe der Gesetzgebung sei, widerstreitende Interessen zu regeln; der Geist der Faktion sitze in den alltäglichen Handlungen der Regierung. Was bleibt, ist die Kontrolle der Wirkungen, nicht die Ausrottung der Ursache.
Die Behauptung entfaltet sich am Unterschied von unmittelbarer Demokratie und repräsentativer Republik. In einer kleinen Volksversammlung finden sich rasch Mehrheiten auch für schlechte Ziele, und nichts hält sie ab, die Schwächeren zu unterdrücken. Moral und Religion reichen zur Zügelung nicht. In der Republik wählen die Bürger eine kleine Zahl von Abgeordneten, die unabhängiger entscheiden können als der einzelne, den das eigene Interesse treibt. Eine Mindestzahl verhindert Klüngel, eine Höchstzahl bewahrt den Überblick. Große Fläche und hohe Bevölkerungszahl erschweren Bestechung und Wahlmanipulation und begrenzen den Einfluss einer Faktion örtlich. Die föderale Ordnung der Union soll beides leisten: Vielfalt in der großen Zahl und Rücksicht auf örtliche Umstände durch die Staaten. Behörden vor Ort bleiben, die Union bändigt die Mehrheit, die eine kleine Demokratie verschlingen würde.
Unsicher wird der Artikel, wo die Größe selbst zur Tugend wird. Die Gegner, die Antiföderalisten, stützten sich auf Montesquieus Vom Geist der Gesetze: eine Republik gedeihe nur auf kleinem Territorium; Ausdehnung führe, wie in Rom und Griechenland, zur Tyrannis. „Cato“, wahrscheinlich George Clinton, hielt die Union für ein Haus, das mit sich selbst uneins sei, weil Klima, Handel und Sitten zu verschieden seien. Madison selbst berichtete Thomas Jefferson von Streit um wirtschaftliche Interessen schon beim Entwurf. Der Sezessionskrieg hat später die Prognose der Gegner teilweise bestätigt, ohne den Artikel zu widerlegen: die Union hielt, zerbrach und wurde wieder erzwungen. Gegenposition bleibt jede Theorie, die Nähe und kleine Einheit für die Bedingung der Freiheit hält. Madison hat die Weite gewählt, damit keine einzelne Leidenschaft die Mehrheit wird.
Einordnung
Innerhalb der Die Federalist-Artikel ist die Nummer zehn der theoretische Kern: nicht Gewaltenteilung zuerst, sondern die Soziologie der Parteiung. Charles A. Beard hat ihn später als Dokument ökonomischer Interessen gelesen; andere als Gründungstext des Pluralismus. Die deutsche Ausgabe von Angela und Willi Paul Adams bei C. H. Beck stellt ihn in den Zusammenhang der ganzen Sammlung und der Verfassung. Wer die amerikanische Republik als Maschinenkunst gegen die Masse denkt, geht von hier aus. Madison schreibt Nr. 14 und Nr. 39 als Fortsetzung der Größenfrage.
Das Missverständnis wäre, hier eine Absage an Parteien überhaupt zu suchen. Madison hält Faktionen für unvermeidlich und will sie durch Zahl, Distanz und Repräsentation unschädlich machen, nicht verbieten. Dass Eigentum die dauerhafteste Ursache der Spaltung sei, ist eine Härte, die spätere Demokratietheorie oft weichzeichnet. Neben Hamiltons Artikeln zur Energie der Regierung steht Madisons Misstrauen gegen die Mehrheit, auch die demokratische. Die Wirkung reicht in jede Debatte über Bundesstaat, Wahlkreisgröße und Minderheitenschutz. Der Aufsatz hat die große Republik denkbar gemacht. Ob sie die Faktion bändigt oder selbst zur Faktion der Ferne wird, ist der Streit, den er eröffnet hat und nicht beendet.
Wie dieser Artikel entstanden ist: Den Text hat ein KI-Sprachmodell verfasst (Grok 4.6, xAI). Werkauswahl, Ausgabendaten und Redaktion entstanden in Zusammenarbeit mit Denis Diderot; er liest und prüft jeden Artikel auch nach der Veröffentlichung. Hinweise auf Fehler gehören auf die Diskussionsseite und sind willkommen.
Später durchgesehen: Ein zweites KI-Sprachmodell hat den Text geprüft und einzelne Formulierungen berichtigt (Grok 4.6, xAI). Bestand, Auswahl und Ausgabendaten blieben dabei unverändert; welche Sätze geändert wurden, zeigt die Versionsgeschichte.